Phát triển kinh tế- xã hội thôn, buôn đồng bào dân tộc thiểu số tại chỗ huyện Cư M'Gar
09:32 01/10/2013 Lượt xem: 514 In bài viếtCư M'gar là huyện miền núi thuộc tỉnh Đắk Lắk, có gần 9.700 hộ đồng bào dân tộc thiểu số tại chỗ, định cư ổn định ở 67 thôn, buôn với khoảng 55.300 nhân khẩu, chiếm 35,4% dân số toàn huyện. Những năm trước đây, tình hình kinh tế - xã hội ở các buôn đồng bào dân tộc thiểu số tại chỗ (DTTSTC) trên địa bàn huyện còn hết sức khó khăn. Trong 9.624 hộ có 3.416 hộ thuộc diện hộ nghèo, chiếm trên 48% tổng số hộ nghèo trong huyện, trong đó có 224 hộ thiếu đất ở, 2.509 hộ thiếu đất sản xuất và 705 hộ thiếu cả đất ở và đất sản xuất. Đời sống của đồng bào phụ thuộc chủ yếu vào sản xuất nông nghiệp. Hạ tầng kinh tế-xã hội còn hạn chế, bất cập: 24 buôn chưa có điện lưới quốc gia, một số trường học và phân hiệu phải học ca 3, an ninh trật tự trên địa bàn còn nhiều phức tạp.
Trước thực trạng trên, Huyện ủy Cư M'gar đã ban hành Nghị quyết "Về phát triển kinh tế-xã hội ở các thôn, buôn đồng bào DTTSTC đến năm 2010". Uỷ ban nhân dân huyện xây dựng kế hoạch, chỉ đạo các phòng, ban, ngành, các xã, thị trấn bám sát các phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ đã đề ra. Tập trung khai thác các nguồn lực xã hội, triển khai thực hiện tốt các chính sách của Trung ương, của tỉnh về đầu tư phát triển kinh tế - xã hội vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào DTTSTC trong kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hàng năm của huyện và của các xã, thị trấn. Ngoài ra, Huyện ủy thường xuyên đôn đốc chỉ đạo cấp ủy, chính quyền cơ sở, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức đoàn thể kết hợp chặt chẽ giữa nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội buôn đồng bào DTTSTC với bảo đảm quốc phòng - an ninh; chỉ đạo triển khai có hiệu quả các chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế ở các buôn đồng bào DTTS được đầu tư theo Quyết định 1769/QĐ-UB và Chương trình 2463-CTR-UBND của UBND tỉnh, đồng thời lồng ghép triển khai có hiệu quả các Quyết định của Chính phủ như 132, 134, 135, 167, 168...
Với việc chủ động lồng ghép đầu tư hàng tỷ đồng xây dựng các mô hình phát triển kinh tế điểm tại các buôn đồng bào DTTSTC của huyện, qua đó các hộ gia đình nghèo ở các buôn đã biết áp dụng tiến bộ khoa học-kỹ thuật vào sản xuất để tăng năng suất, chất lượng cây trồng vật nuôi, góp phần cải thiện thu nhập, từng bước xoá đói, giảm nghèo. Năm 2010, thu nhập bình quân đầu người toàn huyện đạt 992 USD, riêng hộ đồng bào DTTSTS đạt khoảng 11,2 triệu đồng/người/năm (Nghị quyết là 3, 5 triệu đồng/năm trở lên). Giá trị sản xuất trên 1 ha đất nông nghiệp vùng đồng bào DTTS đạt khoảng 40 triệu đồng/ha, vượt chỉ tiêu Nghị quyết đề ra (Nghị quyết từ 18-20 triệu đồng/ha). Trong giai đoạn 2005 - 2010, tỷ lệ hộ nghèo trong đồng bào DTTSTC giảm từ 3.416 hộ (35,49%) xuống còn 1.307 hộ (11,05%), bình quân mỗi năm giảm được 3,9%.
Bên cạnh đó, huyện còn tập trung nguồn vốn trên 22 tỷ đồng ưu tiên đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng như: Nâng cấp hệ thống điện, xây dựng và mở rộng các tuyến đường giao thông nông thôn, trường học, trạm y tế... Vì vậy, đến nay các tuyến đường từ trung tâm huyện đến các xã đã được nhựa hoá; các tuyến đường nội thôn, buôn được cứng hoá; cơ bản xoá xong các phòng học tạm bợ và tình trạng học ca 3; đã có trên 94% hộ đồng bào DTTSTC được sử dụng điện.
Xác định đầu tư giải quyết đất ở, nhà ở, đất sản xuất và nước sinh hoạt là một trong những đột phá thực hiện chính sách dân tộc, thời gian qua huyện Cư M'gar đã chỉ đạo thực hiện các chương trình, dự án có hiệu quả. Đã cấp đất ở cho 535 hộ đồng bào DTTSTC với diện tích trên 10 ha, đất sản xuất cho 770 hộ với trên 256 ha, hỗ trợ giải quyết nước sinh hoạt cho 859 hộ và xây dựng nhà ở cho 1.937 hộ nghèo khó khăn, xây dựng và sửa chữa nhà ở, với tổng kinh phí trên 39 tỷ đồng... Qua đó, giúp các hộ đồng bào DTTSTC có tư liệu sản xuất, tạo việc làm, tăng thu nhập, đồng bào phấn khởi, yên tâm làm ăn, góp phần vào công tác xoá đói, giảm nghèo và ổn định an ninh trật tự.
Ngoài việc xác định tập trung phát triển kinh tế trong vùng đồng bào DTTSTC là nhiệm vụ trọng tâm, huyện Cư M'gar luôn quan tâm chú trọng xây dựng, phát triển văn hóa, xã hội của vùng đặc thù này. Đến nay, toàn huyện có 58 buôn được đầu tư xây dựng nhà cộng đồng. Công tác sưu tầm, bảo tồn các di sản văn hoá vật thể và phi vật thể của các dân tộc trên địa bàn luôn được quan tâm. Các lễ hội hoạt động văn hoá thể thao được tổ chức thường xuyên từ huyện đến cơ sở. Phong trào "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá" được triển khai sâu rộng và đạt được những kết quả tích cực. Đến nay, đã có 18/70 buôn đồng bào DTTSTC đạt chuẩn văn hoá; 11/17 xã, thị trấn đăng ký xây dựng xã, thị trấn văn hoá; huyện đã đăng ký xây dựng huyện văn hoá.
Bên cạnh những kết quả đạt được về kinh tế, văn hóa, xã hội, ở các thôn, buôn đồng bào DTTSTC vẫn còn những hạn chế nhất định như: Một số chương trình, mô hình sản xuất triển khai chậm, không đồng bộ, hiệu quả không cao, nhất là trong chương trình đầu tư trực tiếp phát triển kinh tế-xã hội ở một số buôn. Tỷ lệ hộ nghèo của huyện giảm mạnh song tỷ lệ hộ nghèo là đồng bào DTTS vẫn còn cao, chênh lệch giàu, nghèo giữa đồng bào Kinh và đồng bào DTTSTC còn lớn. Một số hộ dù đã được cấp đất song do đất sản xuất xa nơi cư trú, đất xấu, bạc màu, thiếu vốn đầu tư... nên việc tổ chức sản xuất gặp nhiều khó khăn và không hiệu quả. Nguồn vốn đầu tư một số chương trình còn thấp, chưa đáp ứng mục tiêu, nhiệm vụ đặt ra.
Để tiếp tục lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện phát triển kinh tế-xã hội buôn đồng bào DTTSTC, thời gian tới huyện Cư M'gar đề ra phương hướng, nhiệm vụ và giải pháp thực hiện :
- Về kinh tế, tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả các chương trình đầu tư của Trung ương, của tỉnh trong phát triển kinh tế - xã hội ở buôn đồng bào DTTS. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động để đồng bào hiểu rõ, nhận thức đầy đủ, đúng đắn về sự hỗ trợ của Đảng, Nhà nước, không trông chờ, ỷ lại, biết vươn lên thoát nghèo và làm giàu chính đáng. Chỉ đạo các tổ chức cơ sở Đảng triển khai thực hiện các Nghị quyết, Chương trình phát triển kinh tế của Huyện uỷ đã ban hành như: Chương trình phát triển cà phê bền vững, Phát triển kinh tế Hợp tác xã, Phát triển cây cao su, Phát triển giao thông, thuỷ lợi, Xây dựng nông thôn mới... trong đó ưu tiên đầu tư và tạo điều kiện để các buôn, các hộ đồng bào DTTSTC phát triển kinh tế nhanh hơn.
Điện về với buôn làng
Tăng cường công tác khuyến nông, khuyến lâm giúp đồng bào áp dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất, nâng cao hiệu quả kinh tế. Đẩy mạnh và phát huy hiệu quả của trung tâm dạy nghề, tư vấn hướng nghiệp và giới thiệu việc làm cho đồng bào. Tiếp tục thực hiện giao đất, khoán rừng cho hộ, nhóm hộ, buôn đồng bào DTTS.
Đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền để đồng bào DTTSTC nắm vững và thực hiện tốt đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước. Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện có hiệu quả Chương trình phát triển giáo dục - đào tạo giai đoạn 2011-2015, không ngừng đổi mới và nâng cao chất lượng giáo dục - đào tạo, nâng cao dân trí và phát triển nguồn nhân lực. Đẩy mạnh công tác chỉ đạo nâng cao chất lượng học tập trong học sinh DTTS và chương trình dạy tiếng Ê Đê trong trường phổ thông; nâng cao chất lượng giáo dục mầm non, nâng tỷ lệ trẻ em trong độ tuổi đi mẫu giáo. Triển khai có hiệu quả công tác chăm sóc sức khoẻ nhân dân; làm tốt công tác dân số - kế hoạch hóa gia đình, giảm tỷ lệ tăng dân số tự nhiên trong vùng đồng bào DTTSTC bằng mức bình quân chung của toàn huyện.
Tiếp tục thực hiện cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá” gắn với công tác bảo tồn văn hoá các dân tộc trên địa bàn, nhất là phong trào xây dựng gia đình văn hoá, buôn văn hoá trong đồng bào DTTSTC. Phát huy hiệu quả, chất lượng công tác kết nghĩa của các cơ quan, đơn vị đối với các buôn đồng bào DTTS, nhất là trong phát triển kinh tế buôn và vận động quần chúng.
Một trong những nhân tố quan trọng thúc đẩy phát triển kinh tế, xã hội buôn đồng bào DTTSTC đó là nguồn nhân lực tại chỗ có chuyên môn, nghiệp vụ; do đó cần làm tốt công tác qui hoạch, đào tạo và sử dụng cán bộ quản lý, cán bộ khoa học kỹ thuật, giáo viên, y, bác sĩ... là người đồng bào DTTSTC để đáp ứng yêu cầu phát triển toàn diện.
Hoàng Xuân Việt- Bí thư Huyện đoàn Xư M'Gar tỉnh ĐắkLắk
[TT: PLN]